日前，《洛阳市人民政府关于推进成品住宅发展的实施意见》(以下简称《意见》)正式印。洛阳市将积极有序推进成品住宅开发建设工作，今后，全市新开工商品住宅和保障性住房(不含4层以下住宅及单套面积大于200平方米的住宅)全部按照成品住宅设计建设。新开工建设的装配式住宅项目和推行绿色建筑的项目、酒店式公寓，也必须按成品住宅标准建设。
01
未按要求实施成品住宅建设的项目不予竣工验收
成品住宅是按照一体化设计实施，在房屋竣工验收前完成套内所有功能空间的固定面铺装或涂饰、管线及终端安装、门窗、厨房和卫生间等基本设施配备，具备使用功能的住宅。
发展成品住宅，是推进节能减排、促进建筑产业绿色发展、加快住宅产业现代化的有力抓手，更是提高人民住房品质、推动住房供给侧结构性改革的重要途径。近年来，国家和省级层面出台多项意见，支持各地加快成品住宅建设。
按照该《意见》，市自然资源和规划局今后对新出让或划拨土地出具住宅项目规划条件意见时，将明确成品住宅开发建设要求、面积、比例等内容。同时，该局在土地出让合同中载明建设成品住宅的要求，凡供开发成品住宅的土地都要按照成品住宅要求进行招拍挂。
下一步，未严格按照土地出让建设条件要求实施成品住宅建设的项目，建设单位不得组织竣工验收，建设行政主管部门将不予竣工验收备案。
资料图 记者 徐文波 摄
02
成品住宅坚持土建、装修一体化
对成品住宅的规划设计和施工，《意见》明确要求要实施土建和装修工程一体化建设。
在规划设计之初，要坚持土建工程与装修工程同步设计，施工图设计文件同步审查及备案。设计方案要统筹考虑建筑、结构、装修、给水排水、供暖通风、燃气及电气等配套专业协同。建筑设计与装修设计一并报施工图查审机构审查，经审查合格后，报建设行政主管部门备案。
在建设中，推行施工总承包管理模式，办理施工许可时，应完成包括内装工程量的各类招标工作，一并申请办理建设许可手续。装修专业工程分包单位应具有相应资质，分包合同应按照有关规定办理备案手续。
此外，成品住宅装修工程和土建工程还必须纳入统一工程监理。在主体工程和装修工程并行施工的同时，工程监理把好安装工程预留预埋及装修工程的隐蔽工程验收关。
“成品住宅装修实施施工样板先行。”市住建局相关负责人表示，样板间（层、段）经各方质量责任主体验收评定合格后，方可推行后续装修工程施工。
资料图 记者 徐文波 摄
03
交房时要提供住宅质量保证书和使用说明书
推行成品住宅，许多装修部品由建设单位预先建设到位，产品质量、风格等如何保障消费者的权益？
——装修材料及保修期等信息要公示
《意见》提出，开发企业在销售场所显著位置公示成品住宅建设楼栋、单元、户型、装修设计、施工和监理单位信息，菜单式装修的选择内容，采用的装修部品部件品牌、型号和备选品牌、型号，采用装修材料的质量及环保证明、装修工程质量保修期。
——取得预售证前强制要求修建实体样板房
样板房要在取得预售证之前修建完成，并真实反映装修标准和施工质量，作为房屋交付的参照标准。样板房的保留时间自商品住宅交付之日起不少于180天。
——合同要标明装修部件品牌、型号
成品住宅买卖合同中，应明确约定房屋装修内容、质量标准和使用的部品部件品牌、型号及备选品牌、型号等内容。房地产开发企业在销售成品住宅时，必须按照“一房一价、明码标价”的原则标明房屋挂牌(申报)价格和装修工程价格，在进行成品住宅买卖合同网签备案时，应当分别填报房屋价格和经建设行政主管部门核查的装修工程价格。
——交房时提供各项设备使用、保养说明
同时，开发企业在成品住宅交房时，要向购房者提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。其中，住宅质量保证书应包括主要装修材料、部品和设备的生产厂家信息、品牌、规格型号、性能指标、室内空气质量检测报告及保修范围和保修期限；使用说明书应当包括住宅功能、设施设备使用说明、保养和维护等内容。
此外，我市还将鼓励成品住宅根据不同层次需求，逐步开展“菜单式”“定制式”等交付模式。今后在成品住宅装修工程中，积极推广标准化、集成化、模块化的装配式装修方式，鼓励整体卫浴和厨房等部品模块化运用，以及集成吊顶、设备管线等内装工业化生产方式的应用，并根据所开发户型提供能够符合消费者个性化需求的装修设计方案。
来源：洛阳日报
